原标题：陕西省教育厅：12月1日起中小学生不答应跳级留级空挂学籍
各设区市教育局，杨凌示范区教育局、西咸新区教育卫体局，韩城市教育局，神木市、府谷县教育和体育局：
依据《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高职责教育质量的定见》（中发〔2019〕26号）最新精力和教育部《中小学生学籍处理方法》（教基一〔2013〕7号）要求，结合我省职责教育阶段学生学籍处理实践，省教育厅对《陕西省职责教育阶段学生学籍处理方法》进行了修订，现印发给你们，请遵照履行。
陕西省教育厅
2019年11月5日
第一章 总则
第一条 为标准职责教育校园处理，保证适龄儿童、少年承受教育的权力，培育德智体美劳全面开展的社会主义建造者和接班人，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国职责教育法》和教育部《中小学生学籍处理方法》等相关政策规则，结合我省实践，拟定本《方法》。
第二条 本《方法》适用于陕西省行政区域内各级各类职责教育阶段校园。
第三条 全省共同运用全国中小学生学籍信息处理体系（以下简称学籍体系），依照“一校一码、终身一号、人籍共同、籍随人走”的要求，对职责教育阶段校园学生学籍全面实施信息化处理。
第四条 职责教育阶段学生学籍处理选用信息化处理方法，实施省级统筹、分级担任、属地处理、校园为主的处理体制。
省教育厅统筹全省职责教育阶段学生学籍处理作业，拟定学籍处理方法，依照国家要求建造电子学籍体系运转环境和学生数据库。
市级教育行政部分担任拟定学籍处理实施细则，辅导和查看县级教育行政部分认真落实学籍处理的各项规则，担任学籍数据的市级审阅。
县级教育行政部分详细担任本行政区域内各级各类职责教育阶段校园学籍处理作业，使用学籍体系加强对校园和学生的日常处理，担任学籍数据的县级审阅。
各级各类职责教育阶段校园担任学籍信息搜集、汇总、校验、上报，使用学籍体系展开日常学籍处理作业，保证信息实在、精确、完好、标准。
第五条 各市（区）依照规则的招生方法展开招生作业，县（区）及校园按规则共同选取重生。被选取的学生应在规则时间内持《选取通知书》等资料到校园处理入学注册手续，各级各类职责教育阶段校园为其录入学籍信息，经县级和市级教育行政部分逐级核实通往后，获得职责教育阶段校园学生学籍，及时树立学籍档案。
残疾程度较重、无法进入校园学习的学生，由承当送教上门的校园树立学籍。
第六条 未处理入学注册手续的学生，校园和市、县教育行政部分不得为其树立学籍档案。
适龄儿童少年因身体状况需求推迟入学的，其爸爸妈妈或许其他法定监护人应当向校园提出请求，报当地县级教育行政部分存案。
第七条 学生法定监护人提出修正学生根底信息的，凭《居民户口簿》或户籍改变、刊出等其他有用证明文件，向校园提出书面请求，并附《居民户口簿》复印件和其他证明复印件，由校园核准改变学籍信息，将请求及相关证明原件图片上传至学籍体系，并报上一级学籍主管部分核准。
第九条 学生转学由其监护人持相关证明向转入校园提出书面请求，由转入校园经过“全国学籍查询”功用，承认学生学籍信息，在体系内上传监护人签字的“转学请求”和佐证资料后，即可建议转学请求，报上一级学籍主管部分核准。学生在转学前，家长有职责提早向转出校园阐明转学状况，并商定纸质学籍档案的转接方法。
第十条 转入、转出校园和两边校园学籍主管部分应当分别在10个作业日内完结学生学籍转接。
第十一条 学生因病三个月以上不能坚持学习者，凭县级（含县级，下同）以上医疗单位确诊证明、医院病历、缴费收据等资料，或其它特殊状况超越三个月不能坚持学习者，由监护人提出书面请求，经校园赞同，报县级教育行政部分赞同予以休学，并给学生开具休学证。
第十二条 休学期限为一年。学生休学期间，校园保存学籍。休学期满仍不能复学者，监护人提出请求，可持续休学，接连休学一般不得超越两年。
第十三条 学生休学期满要求复学，应由监护人提出请求，因病休学的需经县级以上医疗机构确定治好或许确定能够正常学习，经校园核准，报上一级主管教育行政部分存案后，方可复学。复学时，校园应将学生安排到恰当年级学习，及时处理学籍改变手续。
第十四条 严格控制班额，校园在接纳正常入学、转学、复学的学生后，班额须契合国家和省级有关法律法规。
第十五条 职责教育阶段学生，除丧失学习才能者外，禁绝退学。
第十六条 学生出国（境）学习的，由监护人提出书面请求，由校园在学籍体系中标示为出国（境），一起上传相关证明资料原件的电子相片，报上一级教育行政部分赞同。回国（境）后仍承受职责教育的，应处理出国（境）复学手续，接续本来的学籍档案。
第十七条 学生逝世，校园应当凭相关证明在10个作业日内经过学籍体系报县级教育行政部分刊出其学籍。
学生失踪，校园应当依据公安部分失踪人口信息，经过学籍体系报县级教育行政部分进行标示。
第四章 停学
第十九条 职责教育阶段在校生无合理原因未到校上课超越1个星期的，校园学籍处理员在学籍体系中将学生标记为“疑似停学”状况，“疑似停学”超出1个月，学籍体系主动转为“停学”状况。
学生返校后，校园学籍处理员应在学籍体系中将其设置为“返校复学”状况。
第二十条 职责教育阶段外来务工人员随迁子女停学的，就读校园报上一级学籍主管部分，于每学期末将停学学生信息函告其户籍地点地县级教育行政部分。
第二十二条 完结小学、初中年限教育的学生，由县级教育行政部分审阅发放相关职责教育证书，作为完结职责教育规则年限的凭据。
教育证书损坏不予换发，丢失不予补发。确需学历证明的，由校园和县级级教育行政部分核对后出具证明。
第二十三条 任何单位和个人不得掠夺学生参与初中学业水平考试的权力。
第六章 奖赏与处置
第二十四条 对德、智、体、美、劳等诸方面体现杰出的学生应予以奖赏。学生获奖状况，应全面详实地记入学生学籍档案。
第二十五条 对违背《中小学生守则》和校纪校规的学生，经教育仍无悔改体现的，可按相关规则给予恰当的批判或处置。
处置分为：正告、严峻正告、记过三类。对学生给予处置的，由校园教导处或政教处奉告被处置学生，充沛听取学生自己及其监护人的定见，由校园校务会议或行政会议决议，经校长签署后发布。学生处置决议存入学生学籍档案，处置吊销后，应及时将处置记载从学生学籍档案中撤出。处置决议、吊销处置决议及有关资料由校园存档。
第二十六条 对未完结职责教育的未成年犯和被采纳强制性教育方法的未成年人，应当进行职责教育，相关校园要与学生的法定监护人商定，做好学籍变化的处理作业，保证这些学生具有职责教育学籍。免除刑事处分、收留教养的未成年学生，校园应答应其及时复学，保证其承受职责教育。
第二十七条 树立学生身心开展多元点评机制。从学业水平缓归纳本质点评等方面点评学生，并将成果记入学生学籍档案。学生学业水平及归纳本质点评实施等级制。
第二十八条 小学和初中的考试、考察或查核及学生归纳本质点评须契合国家和省级教育行政部分规则。
第二十九条 学生的学业水平缓归纳本质点评成果记入学生电子学籍档案。校园应将学生的考试、考察、查核状况及归纳本质点评成果向监护人陈述。
校园和教师不得以任何方式依据考试成绩和归纳本质点评成果对学生进行排队或发布名次。
第八章 学籍处理与标准
第三十条 校园学籍实施共同处理、分级担任准则。学籍档案分为电子档案和纸质档案。各市、县（区）教育行政部分和校园要选用全国联网的电子学籍信息处理体系，实施全国共同的电子学籍处理。纸质档案由校园担任处理。
一、学籍根底信息及信息变化状况；
二、学籍信息证明资料（户籍证明、转学请求、休学请求等）；
三、归纳本质开展陈述（含学业水平点评成果、体育运动技能与艺术专长、参与社区服务和社会实践状况等）；
四、体质健康测验及健康体检信息、预防接种信息等；
五、在校期间的获奖信息；
六、享用赞助信息；
七、省级教育行政部分规则的其他信息和资料。
第三十一条 各级教育行政部分和校园应当每学期复核学生学籍，保证学籍变化手续齐备、学生基本信息和学籍变化信息精确。
第三十二条 各级教育行政部分和校园要强化主管领导对学籍处理的辅导监管职责。装备专职学籍处理人员，加强业务培训，坚持人员相对安稳，树立健全权责明晰、时限及质量开展要求清晰的处理准则和作业机制。
第三十三条 校园不有空挂学籍，不得虚设班级。不得以虚伪信息树立学生学籍，不得重复树立学籍。
第三十四条 校园兼并的，学生学籍档案由县级教育行政部分和谐移送并入的校园处理。校园吊销的，学生学籍档案移送县级教育行政部分指定的单位处理。
第三十五条 学籍处理信息有必要予以保密。各级教育行政部分和校园都要树立学籍处理数据保密准则并严格履行，保证学生基本信息不揭露、不分散。未经教育行政部分赞同，禁止任何部分和个人将学生学籍信息外泄或挪作他用。
第三十六条 教育行政部分违背本方法的规则，由上一级教育行政部分责令改正；情节严峻的，对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法处理。
第三十七条 校园违背本方法的规则，有下列景象的，由主管部分责令改正；情节严峻的，依法追究校园职责：
第三十八条 校园的外籍学生和港澳台学生学籍处理，参照本方法履行。
第三十九条 本《方法》自2019年12月1日起实施。
省教育厅2014年拟定的《陕西省职责教育阶段学生学籍处理方法（试行）》一起废止。
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